始皇听着伍爱华的科普若有所思，只是始皇对于朝堂的掌控还是很厉害的，他并没有受到相权辖制的感觉（毕竟吕不韦被他轻轻松松就搞下去了），但是始皇也知道，自己未来的继承人们不是每一代都可以好好掌握朝堂，所以这种制度也有其存在的意义？

“除了中央的这种改革，汉武帝在地方也作出了改革，”伍爱华继续说道：“他专门设立了十三个监察区域，称为州，每州都配备了一个刺史的岗位，专门用来监督弹劾当地郡守。”

“在汉武帝之前，汉朝没人这么做，汉武帝这个小机灵鬼搞了这么一出，直接让郡守每天食不下咽、夜不安眠。”

“在这个时候，刺史还只有监督监察弹劾的权力，地方的司法权和行政权还都掌握在郡守手上，可以说郡守一般是当地一把手，刺史只是当地二把手甚至三把手，毕竟还有个军事主官。”

“但是很快，因为刺史没有人监督，皇帝又相信刺史，在东汉的时候，刺史的权力越来越大，因为害怕刺史跑去和皇帝讲自己的坏话，郡守在做决定之前都要先请示一下刺史，刺史认为可以的他们才会继续做，两者的地位已经发生了颠倒对调。”

“东汉末年，州已经从监察的区划变成了行政的区划，刺史已经实际意义上成为一州集行政、军事、司法、监察于一体的主官。”

“这时候，刺史已经变成了我监督我自己，监察的意味已经逐渐消失了。”

听到伍爱华这话，汉武帝不由皱眉：“没有监察，郡守为所欲为，有了监察，刺史为所欲为，朕设置的刺史变成这样，东汉究竟是怎么做事的？！”

自己手上好好的制度，怎么到东汉就变了味了呢？！

“说完法庭的人员组成，我们来说说审判的程序。”

“汉朝对被告人审讯和判决，叫做鞫狱。”伍爱华首先解释了一下名词：“鞫是指的从审讯到判决的全过程，而狱说的就是判决之后进入监狱的全流程。”

“鞫包括了辩告、讯问、刑讯、杂治、读鞫、论决、乞鞫等过程。”

【汉朝司法程序也挺复杂的】

【这说明汉朝法治其实已经发展到了一定的阶段了】

“辩告，很多人看字面意思，会误以为是要进行辩论、辩解、告状，其实辩告是审理之前，司法官员向当事人宣告相关法律要求，并且强调不得伪证，诬告要反坐。”伍爱华解释道：“和庭前宣誓是一个程序。”

【乖乖，古代这流程还挺先进】

【作证之前发个誓，英美法系老操作了，该不会是和我们老祖宗学过去的吧？】

“讯问的话，就是当场询问当事人、证人，做好记录，这里汉朝还有个‘传复’的手续，是说三天后重新把人找回来再问一遍，看看和之前的记录有没有出入，好判断有没有人说谎。”

“至于刑讯，大家就都知道了，找不到结果的时候，严刑拷打当事人或者嫌疑人，获得他们的口供。”